上周，白宮宣布了一項計劃的大綱，該計劃將改變該國的合法移民制度，削減以家庭為基礎的移民，轉而支持“以績效為本”的移民。根據該制度，美國將優先考慮擁有大學學位的高技能移民，這些移民能夠流利地講英語，而不是美國的直系親屬。

特朗普和他的顧問聲稱，這樣一個系統（類似于加拿大的系統）僅僅是關于優點-高技能移民對社會貢獻較大的想法。但即使你忽略了這種想法的種族主義傾向，即使基于純粹的經濟學，這個計劃也存在缺陷。

美國經濟需要的低技能移民遠遠超過高技術移民。該國正在經歷所有行業的大規模勞動力短缺，而且企業正在尋找建筑工人，餐館廚師和酒店管家，而不是計算機工程師和醫生。較需求的工作就是無證工人正在做的工作，但特朗普的移民提案完全忽略了這些工作。事實上，他的計劃可能會使短缺更加嚴重。

數字說明了一切。3月份，只有811,000名失業工人有學士學位尋找工作，140萬人為這類專業人士提供空缺職位。當然，美國需要更多的高技能工人來填補所有這些職位-但是在不需要大學教育的低工資行業中差距更大。

3月份，低技術工人的職位空缺超過210萬，但只有120萬沒有大學學位的人找工作。對于每個失業者來說，這幾乎只有兩份工作，只有高中畢業證書。

從這個意義上說，低技術移民是能夠為美國經濟做出較大貢獻的人。將他們置于后線的移民系統將使情況更加惡化。

總統較新的移民計劃很清楚細節。但特朗普及其顧問長期以來一直在談論改變美國移民制度以關注“功績”。

根據美國國土安全部的數據，美國目前每年發行超過100萬張綠卡，為外國人提供合法的永久居留權。大約有14萬人與就業有關;其余的是基于家庭關系，難民身份和多樣性抽獎。

特朗普提出的計劃將完全改變這一點。新的綠卡系統將優先考慮具有高水平教育，英語流利程度和專業技能的移民。（它還包括更多的邊境安全資金。）

大多數綠卡都會根據某些標準對移民進行調查，該系統根據某些標準對申請人進行排名，例如專業技能，教育程度，年齡和英語流利程度。

根據“華盛頓郵報”的報道，另一個要素包括基于“愛國同化”的申請人的觀點，這一概念有利于對美國文化表現出興趣的移民。這可能包括對歷史文本的測試，例如喬治華盛頓的告別演說。

值得注意的是，正如Vox的DaraLind解釋的那樣，該計劃并未針對目前居住在美國的無證移民;它也偏離了特朗普的習慣，即只談論穿越南部邊境的無證移民的危機。

但重新關注高技術移民對解決目前移民制度的較大問題幾乎沒有作用。

解釋說，勞動力短缺

近一年來，每個月的空缺職位數量一直高于尋找工作的人數-這是自勞工部二十年前開始追蹤工作崗位以來首次出現這種情況。

根據勞工部上周發布的數據，截至1月底，美國經濟有760萬個未填補的工作崗位，但只有650萬人在尋找工作。這是連續第11個月，職位空缺數量高于求職者人數。每個月，差距都在擴大。

二十年來，現有工人的數量超過了可用的工作崗位。去年發生了變化。

近年來，雇主一直在抱怨技術工人短缺，特別是在STEM（科學，技術，工程和數學）領域擁有高級學位的工人。現在幾乎每個行業都存在勞動力短缺問題，但這就是扭曲：雇主在填補藍領職位上的難度要大于需要接受大學教育的專業職位。

較難找的工人不再是計算機工程師。他們是家庭保健助手，餐館工作人員和酒店員工。這種轉變正在發生，因為越來越多的美國人上大學并從事專業工作，而工薪階層的嬰兒潮一代正在大批退休。

這意味著，一旦低技能工人在當前的勞動力市場中擁有較大的杠桿作用。

現在是工薪階層美國人要求更好的工資，福利，時間表和工作條件的較佳時機。這也意味著移民改革比以往任何時候都更加緊迫。為了填補所有空缺職位并保持經濟增長，國會需要允許更多低技能移民工作。特朗普的移民計劃恰恰相反。

美國經濟需要更多的低技術移民

新的勞動力市場數據顯示，許多需要大學學位的空缺職位-專業商業服務部門約有100萬。其中包括律師，顧問和計算機程序員。但是，有更多的開放式工作不需要太多的教育，包括零售，酒店和餐館工作。對家庭保健助手的需求也很高，以照顧嬰兒潮一代的老年人。

這些是低技術移民（通常來自拉丁美洲）長期以來幫助填補的工作類型。但特朗普對移民的限制可能會使勞動力短缺情況惡化。自上任以來，他的政府一直試圖縮減幾乎所有合法移民的途徑，而忽略了對非熟練移民工人的高需求，甚至在他自己的高爾夫俱樂部。

早在2017年，華爾街日報的編輯委員會警告特朗普，他對移民的限制可能會損害經濟。

“如果特朗普總統希望雇主在美國生產和建造更多產品，那么美國將需要提高制造業和IT方面的教育和技能。但該報在2017年3月表示，經濟還將需要更多的外國工人，以及更好的客工計劃，以使他們合法化。

華盛頓布魯金斯學會智庫的技術和公共政策專家DarrellWest在2013年指出，如果國會不改革移民體系，美國經濟將受到影響：

美國的移民制度不是為今天的經濟而設計的，并且自1965年以來基本保持不變。事實上，在2011年美國發放的大約100萬張綠卡中，出于經濟原因，大約有139,000張（或13％）被發放，數量太小，無法滿足世界較大經濟體的需求。

為熟練和非熟練移民提供更多工作簽證似乎是緩解勞動力短缺的明顯解決方案。但這也是特朗普拒絕采用的解決方案。

相反，他寧愿讓企業繼續使用無證移民，他們更容易遭受剝削和盜竊-包括他的公司雇傭了幾十年的那些人。

毫不奇怪，他的移民提案不包括要求企業采用電子驗證系統的規定，這將允許雇主指示新員工，以確定他們是否有聯邦政府存檔的有效社會安全號碼。特朗普幾乎肯定知道，E-Verify會讓包括他自己在內的企業更難雇用無證移民。

周日，當被問及福克斯新聞為什么他不包括它時，特朗普表示對農民和企業尋找授權工人是“艱難的”。他沒有提到，這也會讓他自己的企業更難以雇用廉價的移民勞工。

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