各有關單位:
長沙市住房和城鄉建設局2022年度信用體系建設工作按照“信息跑起來、聯動動起來、成果顯出來”三步走原則開展,截至11月30日,“長沙市住建行業誠信一體化監管平臺”(以下簡稱“平臺”)已建立了公共信用信息目錄,信用基礎信息相對完善、信用行為信息持續更新,收錄了10類企業(機構)和1個專項的信用評價標準。自8月15日開展信用實時評價模擬測試以來,平臺已通過技術手段實現了本地企業測試期評價率100%的目標。目前,平臺已具備開展實時信用評價的技術基礎。
基于上述條件,根據長沙市住建局2022年度業務工作績效考核目標的工作安排,我市住建領域要分行業依法依規建立守信激勵和失信懲戒制度,分行業利用平臺對市場主體實施信用評價全覆蓋,開展全流程全要素的信用監管,請負責行業管理的相關處室和局屬單位(以下簡稱“各行業管理單位”)立即啟動基于平臺的實時信用評價試運行工作,現預告通知如下:
一、平臺試運行啟用時間
平臺將自2023年1月1日起,啟動全流程全要素的行業實時動態評價試運行,試運行期為半年,評價結果對外公示。試運行主要目的為:進一步優化完善相關功能,總結和發現平臺建設的優缺點,為平臺正式運行打下良好基礎。
二、啟動信用評價成果應用
試運行期間,各行業管理單位依法依規開展評價,形成信用監管閉環,將平臺實時信用評價結果納入到各行業的分級分類監管工作中。鼓勵相關政府職能部門、社會組織團體、企事業單位和個人依法依規應用評價結果。
三、規范試運行期間信用評價管理
(一)各行業管理單位在試運行期間要對外公布信用監管制度文件,對各行業平臺板塊信用評價運行過程中發現的問題及時完善,對各行業平臺板塊信用評價成果負責,當前重點完成以下三項工作:
1.聯動行政審批、日常監管和現場執法等單位,進一步優化升級、完善信用評價目錄、標準和細則等相關制度文件。
2.協同信用信息提供單位,按公共信用信息目錄,及時、全量、動態、準確地采集行業信用信息。
3.征求信用主體(各行業企業)對信用評價的合理化建議,督促信用主體對平臺收錄的信用信息及時勘誤,按各行業的校驗程序進行變更。
(二)建設市場管理處負責協同上級住建部門和其他市直部門,充實平臺需要自動集采但無法系統對接的信用信息;對各行業的信用管理情況(企業填報數據、部門錄入和審批數據、自動采集數據、自動采集比例、企業填報活躍度等)以數據形式定期形成分析報告,以便更好地服務和推進下一步工作。
(三)信息處負責協調誠信平臺和其他平臺之間數據互聯互通的技術工作,負責保障平臺穩定、升級和信息安全等工作。
四、加強試運行期間信用評價宣傳工作
各行業管理單位在試運行期間要加強相關信用法律法規和規范性文件的宣傳,通過區、縣(市)住建行業監管部門或行業協會告知所屬信用主體有關平臺試運行啟動工作情況,督促信用主體落實自身責任。各行業管理單位還要利用平臺已有的信息技術優勢,從做好行業信用監管角度出發,積極向企業宣傳“信用評價和信用分級分類監管”等以信用為基礎的新型監管方式,提升各行業市場經營誠信度。
五、做好試運行期間信用評價優化工作
各行業管理單位要密切關注和收集相關反饋意見,按照合理化建議做好對應平臺板塊信用評價工作相關制度、程序、內容等方面的調整、優化和完善工作,積極聯動平臺公司將相關反饋意見轉化成有利于各平臺板塊建設的信息化管理方式,在調整反饋工作中進一步形成客觀、合理、完整的信用管理閉環。
附件1 各行業管理單位電話
附件2 長沙市住建行業誠信一體化監管平臺企業端登錄注冊及評價填報流程
長沙市住房和城鄉建設局
2022年11月28日
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